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技术解答

空气环境质量控制标准

2019-05-27
1.4.1空气环境质量标准的产生
名中增要最早出现的国家。863年, 英国的(碱业法)对工厂排放的H.SOo、So.环境标准是随着音环境公害问题的出现而产生的。工业化最早开始在英国,英国也是世界HCI等大气污染物的排放量就作了规定,这是世界上出现的一部附有污染物排放限制的法律。20世纪中期,现代化工业的形成使得社会生产力的发展得到极大促进,污染物的排放量也随之大大增加,导致许多环境公害事件的发生,面对这样的情况人类为了自身的健康,为了保护自然与赖以生存的环境,更加迫切希望政府或有关部门制订控制环境污染的法规和标准。于是,前苏联于1951年颁布了居住区大气中有害物质高容许浓度标准,英国制订了《空气清洁法》和《河流防污法》,美国于1955 年开始着手制订大气污染控制计划,加利福尼亚州于1959年制订了世界上一个汽车尾气排放标准,德国于20世纪50年代后期也制订了各种推荐性的环境质量标准。20世纪60年代以后,人们对于污染治理的态度由最初的治表变为治本、由消极的治理公害转为预防为主的防治结合,从局部地区制订排放标准开始发展到全国性的环境标准,标准的形式也由单“的浓度控制逐步发展到总量控制等多种形式。这一时期,环境标准得到了迅猛发展,各国的环境污染状况也得到了一定的控制,1.4. 2我  国 空 气环境质量标准的产生与发展
我国,经济发展相对迟缓,从20世纪50年代开始自然环境便受到污染机破坏。国家卫生部和国家建委为了保护人民的健康和维持生态系统的良性循环于1956年颁布了《工业企业设计暂行卫生标准),这是我国一个带有环境标准性质的设计标准。卫生部于1960年颁发了《放射性工作卫生防护暂行规定》,1962 年颁布了《工业金业设计卫生标准) (GBJ1- 62) (第一次修订。这些早期的空气环境标准,可以认为是我 国空气环境标准的锥形。这个时期是我 国空气环境质量标准产生的第一-阶段或产生阶段。
此外,从第一一次全国环境保护工作 会议在1973 年召开至《中华人民共和国环境保护法   (试行)》于1979年9月出台,我 国先后颁布了《工业“三废”排放试行标准》(GBJ4- -73)、《放射防护规定》(GBJ8- -74)、《工业企业设计卫生标准》(GB J36- -79) (第三次修订)等。这是我 国空气环境质量标准工作的一项突破性进展,这一时期,  可以认为是我 国空气环境质量标准产生的第二阶段或起步阶段。

      此后,我 国又先后颁布了大气单项环境保护法规,逐步开展起全国性的环境污染综合防治工作。1981 年国家环保总局成立,1983年发布了《环境标准管理办法》。1990年底,我 国先后制订的各种环境标准已达204项,其中12项为环境质量标准,46项为排放标准( 含行业排放标准),146 项为环境基础标准和技术方法标准。此外,北京、上海、天津、福建、辽宁、黑龙江、重庆、茂名、包头等多省、市和地区也相继制订了地方环境标准。至此,我 国环境标准体系的雏形已基本上形成,这-时期可以认为是我 国空气环境质量标准产生的第三阶段或发展阶段。

      2000年4月,修订的《中华人民共和国大气污染防治法》阐明了“超标即违法”的思想,使环境标准在环境管理中的地位进-步明确。1996年1月18日我 国颁布了《环境空气质量标准》(GB 3095-1996),该标准于1996年、2000 年根据国内外形势做了两次修改。2003年3月颁布了我国一部《室内空气质量标准》。

      2012年2月,我 国环境保护部正式颁布《环境空气质量标准》(GB 3095- -2012)。该标准对GB3095- -1996 进行了进一步的修订,主要内容体现在3个方面:一是调整了环境空气功能区分类,将三类区并人二类区,扩大了对人群的保护范围;二是增设了PM2. s浓度限制和臭氧8小时平均浓度限制,收紧了PM10、二氧化碳、铅和苯并芘等的浓度限值,与世界卫生组织第一.阶段目标值正式接轨;三是调整了数据统计的有效性规定,如明确提出所有有效数据均应参加统计和评价,不能选择性地舍弃不利数据以及人为干预监测和评价结果。

      到目前为止,我 国空气环境保护标准体系基础框架已经形成,地方空气环境保护标准工作开始起步。现阶段的空气环保标准要体现环境优化经济发展的思想。要通过环保标准提高准人门槛,加大淘汰力度;要不断探讨环保标准如何与经济社会发展相结合,并引领社会、科学与经济发展,促进环境保护。
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